丹寨县:“五个坚持”促进事业单位登记管理水平提档升级_天天热推荐
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为规范事业单位管理运行,丹寨县以日常登记管理为基础,创新监管方式,规范监管行为,促进事业单位登记管理水平提档升级。
坚持学习培训,握好事登工作“指挥棒”。一是强化学习,政策掌握到位。把《事业单位登记管理条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》等内容纳入县委编办职工“机构编制大讲堂”学习内容,开展业务知识测试,让事业登记管理业务知识入心入脑,人人都成政策“小专家”。二是分类培训,工作指导到位。针对事业单位咨询较多、出错较多的问题,制作好图文并茂的培训资料,2023年上半年召集离县城较近单位的100余人,采取集中授课的方式开展培训。对离县城较远的单位,通过QQ工作群进行网上培训。对电脑不熟悉的人员,实地演示操作,现场一对一辅导培训。
坚持规范登记,念好事登工作“紧箍咒”。一是从严审核,规范审批到位。严把事业单位填报的名称、宗旨和业务范围、开办资金、住所、开展业务活动情况等内容,凡单位实际信息和法人证书登记信息不一致的,一律按“先变更、后报告”的要求落实。对提交材料不齐全、信息填写不规范的单位,实行问题截图、一次告知,并及时退回修改,保证了年度报告数据信息的准确、规范和有效性。二是部门联动,专人督办到位。根据丹寨近年来机构改革情况,比对事业单位网上登记管理系统,建立该撤销未注销、该登记未登记的事业单位法人台账。与组织、人事部门的沟通,按照组织人事部门的人事任免文件,对照最新需要登记的编制机构,安排专人督促涉及单位办理法人登记或撤销手续,做到事业单位法人“应登尽登”“应撤尽撤”的动态更新。
坚持监督检查,看好事登工作“晴雨表”。一是定时检查,促进抽查监管常态化。按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定,分别于每年的上半年和下半年各开展一次“双随机”抽查,从《抽查工作人员名录库》中随机抽取核查人员,从《事业单位法人名录库》中随机抽检查对象。按照10%的抽查比例,2023年上半年完成16家法人单位的抽查,涉及教育、卫生、执法等单位,有效提高了事业单位监管效能。二是明确任务,促进监督检查标准化。制定随机抽查事项清单,将事业单位法人登记事项和年度报告全部纳入清单,实现抽查内容全覆盖。核查人员深入抽取单位,按照《事业单位法人公示信息抽查事项清单》,查看年度报告书、法人证书、资产负债表、资质认可或执业许可证、单位印章、单位主要领导任职文件等,做到不漏项、不走虚。2023年以来,完成事业单位年度报告公示158家,设立变更登记52家次。
坚持便民服务,当好事登工作“孺子牛”。一是精致服务。开辟注销、登记绿色通道,开展延时服务、预约服务,通过中午轮流办、下班延时办等举措全方位指导服务,为首次经办人员和不熟悉系统操作的提供“帮代办”,手把手指导,为单位提供便利,实现一次就办成,缩短办理流程时间,提高了服务效率。二是移动服务。将事登工作与平时检查、调研相互结合。对边远的事登机构实行移动服务,指导解决工作过程中遇到的问题,做到有问必答、有惑必解,最大限度地减少工作过程中出现的报送不及时、操作不规范、资料不完整等问题。
坚持监督整改,当好事登工作“扬鞭人”。一是上级检查与本级自查相结合,促进整改成效。结合上级检查与本级自查,建立整改台账、督促涉及单位做好整改“后半篇文章”。同时加强与财政、税务、审计及相关行业主管部门的沟通协作,做到证书信息共享、违法线索互联、监管标准互通、整改结果互认。二是专项检查与随机抽查相结合,促进整改成效。结合专项检查和“双随机”抽查情况。通过事业单位监督管理网及时向社会公开,接受群众监督,对检查出有问题的单位,依据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向举办单位及业务主管部门进行书面通报,督促限期整改,对整改不重视、整改不到位的单位将严格执行关于限制失信被执行人登记为法定代表人的规定,会同相关部门对成为失信被执行人的现任法定代表人建议撤换,对涉嫌违法线索依法及时移送司法部门。
供稿 丹寨县委编办 潘登勇
一审 王娟(实习)
二审 石开恒
三审 陈玉佳